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미 해군 최고기술책임자 저스틴 파넬리가 앞으로 몇 년간 사고 싶은 기술 목록을 다시 내놨다. 다섯 갈래. 문서의 성격부터 짚고 가는 편이 낫다. 예산 배정표가 아니라 수요 신호다.

파넬리는 3년 반 동안 “해군과 거래하기 쉽게 만드는 일”에 매달려 왔다. 이번 목록은 공개 전에 소수의 벤처 투자자들에게 검증을 받았다. 이름은 비공개. 방산 조달이라는 단어가 멀게 느껴지더라도, 이 목록이 설명하는 구조 자체는 큰 조직이 외부 기술을 사는 방식의 표준 모델에 가깝다.

1,500억 달러를 벤처 펀드로 읽으면 틀린다

파넬리는 “우리는 매년 1,500억 달러 범위를 쓴다”고 말하면서 곧바로 단서를 달았다. 그 숫자는 해군 전체 구매액이지, 직접 지분 투자 같은 좁은 항목이 아니라는 것이다. 이 구분을 놓치면 “1,500억 달러짜리 벤처 펀드가 열렸다”는 식의 오독이 나온다.

파넬리가 쓰는 개념은 공동 투자(co-investment)다. 기성 방산 대기업에 수표를 끊는 대신, 민간 자본과 나란히 돈을 넣는 방식을 뜻한다.

• 가장 공격적인 형태 — 지분 취득. 이건 여전히 드물다.
• 훨씬 흔한 형태 — 기업이 자력으로 제품을 성숙시킬 때까지 기다렸다가 사는 것.

초기 연구를 직접 대지 않겠다는 선언이자, 구매자로만 등장하겠다는 선언이다.

진입로를 스파게티에서 깔때기로 바꾼다는 말

파넬리가 이전 인터뷰에서 쓴 표현이 “할아버지 시대 정부”였다. 스타트업이 들어올 수 있는 입구가 스파게티 차트처럼 얽혀 있었다는 뜻이다. 그가 목표로 삼는 모양은 깔때기다. 성과를 보여준 회사를 해군 기술 기반 안으로 끌어와 전사 서비스로 자리 잡게 하는 구조.

구매 결정 절차도 바깥에서 상상하는 것보다 작다. 파넬리는 이를 소스 셀렉션 위원회라고 부르며, 방대한 검토 체계가 아니라 소수 그룹이 결정한다고 설명했다. 승인 단계를 늘리는 대신 실력 기준을 유지하는 게 목표라는 것이다.

판매자 입장에서 이 구조는 양날이다. 설득해야 할 사람이 적다는 뜻이면서, 한 번 신뢰를 잃으면 우회로도 적다는 뜻이다.

다섯 개 범주가 실제로 가리키는 기술

목록은 파넬리의 조직과 임무체계 담당 포트폴리오 획득 책임자(Portfolio Acquisition Executive for Mission Systems)가 공동으로 냈다. 원문 설명 그대로 옮기면 이렇다.

분야	문서가 강조한 초점	구체 키워드
응용 AI	원시 데이터를 판단으로 바꾸는 머신러닝과 점점 에이전트화하는 소프트웨어	센서 융합, 표적 판단 지원, 자율 행동, 소프트웨어 기반 사이버 작전
양자정보과학	양자 하드웨어를 직접 보유하기보다 양자·양자 인접 기법을 응용하는 쪽	항법, 보안 통신, 암호
고급 네트워킹	연결이 끊기거나 열화된 환경에서 데이터를 안전하게 옮기는 것	항해 중인 함정, 연합 파트너의 네트워크
전자기 스펙트럼 운용	스펙트럼 자체를 감지하고 관리하며, 고정된 설정에 기대지 않고 적응	경합 환경에서의 적응형 운용
디지털 엔지니어링·상호운용성	매번 맞춤 연동 작업 없이 서로 다른 체계가 대화하게 만드는 배관	개방형 API, 모델 기반 시스템 엔지니어링, 제로 트러스트 아키텍처

메모에 붙은 면책이 중요하다. 어느 항목도 자금 약속이 아니며, 개별 프로그램의 순위를 매기지도 않는다. 우선순위는 “긴급한, 단기적인, 장기적인 필요에 따라 바뀐다”고 문서가 스스로 밝혔다.

“주로 시리즈 D~F에서 산다”가 담은 단계 기준

파넬리의 문장 중 창업자와 투자자에게 가장 실용적인 건 이것이다. “우리는 주로 시리즈 D에서 F 유형의 회사로부터 산다.”

과거에는 시드부터 시리즈 B 구간의 공백을 해군이 자체 초기 연구로 메웠다. 이제 그 역할을 상업 투자자에게 넘기려 한다는 설명이 따라붙는다. 그 대가로 해군이 져야 할 책임이 “더 깨끗한 신호를 보내는 것”이고, 우선순위 문서가 존재하는 이유도 거기에 있다.

초기 단계 팀에게 이 문장은 “지금 수주하라”가 아니다. “이 방향으로 성숙하면 나중에 고객이 있다”는 지도에 가깝다.

실제 도입 사례를 늘어놓으면 패턴이 더 선명해진다.

• MQ-25 스팅레이 — 자율 급유 드론. 계약 규모는 5억 6,200만 달러다. 항모에서 이륙한 유인 전투기의 작전 반경을 늘리는 기체다.
• 아르마다(Armada) — 엣지 컴퓨팅 하드웨어. 함상이나 원격지 배치를 상정해 서버를 채워 넣은 컨테이너로 설명된다.
• 게코 로보틱스(Gecko Robotics) — 사람이 수동으로, 위험하게 수행하던 점검 업무를 맡았다. 파넬리는 이 교체에 반발이 거의 없었다고 했다. 이유가 담백하다. 애초에 그 일을 하고 싶어 한 사람이 거의 없었다.
• 도미노 데이터 랩(Domino Data Lab) — 해군의 머신러닝 파이프라인을 운영한다.
• 어플라이드 인튜이션(Applied Intuition) — 수년째 지연되던 방산업체의 함상 카메라 체계를 상용 카메라와 이 회사 소프트웨어 조합으로 갈아치웠다. 일정이 약 4년 단축됐고, 예상보다 많은 함정으로 확대됐다.

파넬리가 가장 즐겁게 꺼낸 사례가 마지막 건이다. 다섯 사례의 공통점은 새로운 범주를 창조한 게 아니라는 점이다. 이미 존재하던 업무를 더 빠르고 싸게 대체했다.

기술이 죽는 자리는 성능 시험장이 아니라 예산표

파넬리가 이전 대화에서 짚은 진단이 이 글에서 가장 오래 유효할 대목이다. 유망한 기술이 해군 안에서 실패하는 가장 흔한 원인은 기술적 문제가 아니라 예산이다. 해군은 긴 기획 주기로 돌아간다. 새 도구는 이미 비용을 치르고 있는 무언가를 대체하거나 “꺼야” 살아남는다.

이 한 줄이 앞선 사례들을 설명한다. 지연된 카메라 체계는 끌 대상이 명확했다. 위험한 수동 점검 업무는 지키려는 사람이 적었다. 조직 안에 이미 흐르고 있는 돈줄을 하나 끊어 주지 못하는 제품은, 성능이 아무리 좋아도 다음 예산 주기에서 사라진다. 민간 기업의 사내 도구 도입에도 그대로 적용되는 논리다.

국내 독자가 실제로 걸리는 지점 세 가지

전제부터 분명히 하면, 이건 미 해군의 구매 계획이다. 한국 정부·군의 조달 체계와는 별개이고, 원문에도 국내 관련 언급은 없다. 그 위에서 추릴 만한 건 셋이다.

• 연합 파트너 네트워크 — 고급 네트워킹 항목에 “연합 파트너의 네트워크”가 명시돼 있다. 동맹국 체계와의 데이터 이동이 요구사항 안에 들어가 있다는 뜻이다. 한미 연합 환경에서 운용되는 체계의 상호운용성 기준이 이 방향으로 수렴할 가능성은 있지만, 문서에 구체적 국가나 프로그램이 적혀 있지는 않다. 여기까지는 추측이다.
• 용어는 이미 국내에 있다 — 개방형 API·모델 기반 시스템 엔지니어링·제로 트러스트는 군 전용 용어가 아니다. 국내 대기업 IT와 공공 시스템 구축 현장에서 이미 쓰이는 개념이고, 방산 소프트웨어를 다루는 국내 엔지니어라면 요구사항 문서에서 이 세 단어를 마주칠 빈도가 늘어날 공산이 크다. 커리어 관점에서 준비 비용이 낮은 축에 속한다.
• 직접 납품은 별개 문제 — 국내 기업이 미 해군에 직접 납품하는 경로에는 수출 통제, 보안 인가, 현지 법인 같은 별도 조건이 붙는다. 원문에는 외국 기업의 참여 조건에 대한 설명이 전혀 없다. 확인 없이 “열린 기회”로 읽으면 안 된다. 국내에도 신속 획득 성격의 제도가 운영되지만, 명칭과 절차, 공고 일정은 소관 기관 공지를 직접 확인해야 한다.

확인된 것과 아직 불확실한 것

확인된 사실

• 우선순위 문서는 최고기술책임자 조직과 임무체계 담당 포트폴리오 획득 책임자가 공동으로 발행했고, 다섯 개 범주로 나뉜다.
• 해군의 연간 구매 규모는 “1,500억 달러 범위”로 언급됐으며, 지분 투자 같은 좁은 개념과는 구분된다.
• MQ-25 스팅레이 관련 계약 규모는 5억 6,200만 달러다.
• 아르마다, 게코 로보틱스, 도미노 데이터 랩, 어플라이드 인튜이션이 실제 도입 사례로 거론됐다.
• 주 구매 대상은 시리즈 D~F 유형 기업이며, 시드~시리즈 B 구간은 민간 투자자에게 넘기려는 방향이다.
• 목록은 공개 전 소수의 벤처 투자자에게 검증을 받았다.

아직 불확실한 것

• 각 범주에 실제로 배정될 예산의 유무와 규모. 메모 스스로 자금 약속이 아니라고 명시했다.
• 개별 프로그램 간 우선순위. 문서는 순위를 매기지 않는다고 밝혔다.
• 상용 기술이 호르무즈 해협 같은 특정 작전 구역에 투입됐는지 여부. 파넬리는 기밀 여부를 확인해야 한다며 답을 보류했다.
• 문서를 사전 검토한 벤처 투자자들의 신원.
• 외국 기업의 참여 조건과 절차.

데모보다 먼저 준비할 것은 ‘끌 항목’ 목록

이 구조를 상대로 무언가를 팔거나 투자한다면 점검 순서는 대략 다섯 단계다.

• 하나, 대체 대상을 한 줄로 특정한다. 지금 돈이 나가고 있는 계약·시스템·인력 시간 중 무엇이 줄어드는지 쓰지 못하면 예산 주기에서 밀린다.
• 둘, 자기 제품을 다섯 범주 중 하나에 명시적으로 매핑한다. 두 개 이상에 걸친다면 주 범주를 하나 고르고 나머지는 부가 설명으로 내린다.
• 셋, 통합 비용을 0에 가깝게 만든다. 맞춤 연동이 필요한 제품은 ‘배관’ 범주가 내세운 취지와 정면으로 어긋난다.
• 넷, 열화되거나 끊긴 네트워크에서의 동작을 기본 설계로 잡는다. 연결이 사라진 상태에서 무엇이 계속 돌아가는지 보여주는 게 데모의 핵심이다.
• 다섯, 단계 현실을 받아들인다. 주 구매 대상이 후기 단계라면 초기 팀의 과제는 수주가 아니라 민간 고객으로 제품을 성숙시키는 일이다.

문서 자체가 달아둔 단서도 기억해 두는 편이 낫다. 우선순위는 필요에 따라 바뀐다. 이 목록은 계약서가 아니라 지도다.

출처: TechCrunch